上海举行“平安上海”建设推进大会 韩正讲话
“平安是人民群众幸福安康的基本要求，让人民平平安安地生活学习工作，是各级党委和政府的重大责任。”在3日举行的2013年“平安上海”建设推进大会上，市委书记韩正强调，上海正处于创新驱动、转型发展的攻坚期，中央要求上海当好改革开放排头兵和科学发展先行者，如果没有和谐稳定的社会、没有有序安全的城市环境，一切都不可能。上海越是扩大开放、深化改革，越要抓好平安建设。要按照党的十八大精神，贯彻落实中央关于平安建设的各项决策部署，以改革创新精神，抓住关键环节深入推进“平安上海”建设，确保社会和谐稳定，人民安居乐业。
市委副书记、市长杨雄主持会议。市委副书记、市人大常委会主任殷一璀宣读2012年度“平安上海”建设命名表彰决定。市委常委、政法委书记丁薛祥动员部署下一阶段“平安上海”建设工作。市领导徐麟、尹弘、薛潮、时光辉、姜樑，应勇、陈旭出席会议。
韩正指出，要始终保持清醒头脑，把握“平安上海”建设新形势。经济社会越发展，群众对平安建设的要求越高、对城市有序安全的要求也越强烈，我们必须努力顺应人民群众新期盼，守土有责，保一方平安，解百姓之忧。随着上海进一步先行先试、扩大开放、深化改革，将面临许多新情况和新课题，各级领导干部必须进一步增强忧患意识、政治意识、责任意识，以改革创新精神，用更大力气抓好“平安上海”建设。
韩正指出，平安建设做得好不好，归根到底看人民群众是不是满意。提高群众满意度，这不是一句口号，而是平安工作的根本理念、行动指南。要牢固树立群众观点，定政策、想事情，干工作、抓管理，都要心中始终装着群众，把人民利益放在最高位置。上海每年平安建设抓什么、怎么抓，要从群众最关心、最期盼解决的具体问题入手。当前，群众对社会治安突出问题高度关注，我们必须保持严打高压态势，重点打击涉黑涉恶刑事犯罪、两抢一盗、非法集资、电讯诈骗等犯罪活动，坚决依法打击整治市霸、黑车、群租等问题。与此同时，要发挥群众在平安建设中的主体作用，始终关注舆情民意，综合运用各种媒体，及时回应公众关切。
韩正指出，新形势下，平安建设最关键靠工作创新，重点是社会管理创新、科技手段应用创新。各区县、各部门要根据各自实际，创新工作方法，寻找平安建设突破点。平安建设最根本靠法治，关键是有法必依、违法必究、执法必严。“社会有序、城市平安，是靠法律强制和规矩约束出来的，靠严格依法办事、依法管理管出来、干出来的。”要全面提高城市法治化水平，把促进全社会学法尊法守法用法作为重要目标，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。平安建设最重要是强化基层基础建设，强基层就要加强区县、街镇的统一领导、统筹协调，推动管理重心下移、力量下沉、保障下倾。平安建设更要切实加强政法队伍建设，必须从严治警，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明，同时关心爱护政法干警，激发调动他们工作的积极性、主动性、创造性。
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