长沙会议网(www.hnctrip.cn)讯:1月5日-6日,湖南省财政工作会议在长沙召开,省委副书记、省长徐守盛出席大会并作重要讲话,他强调,全省各级财政部门要主动应对扩大财政收入面临的新考验,扎实做好新形势下财政工作,为稳中求进提供强有力保障。省政府秘书长盛茂林主持会议。省财政厅党组书记、厅长史耀斌作工作报告。
2007年,湖南省财政总收入首次突破千亿元大关,2011年又迈上2000亿元新台阶,达到2460.66亿元,比上年增加581.95亿元,同比增长30.98%。全省完成财政总支出3465.84亿元,同比增加763.36亿元,增长28.25%,其中涉及民生的支出达2274.3亿元,比上年增加550.8亿元,增长30.9%,占财政总支出的比重达65.6%。
会上,徐守盛指出,2011年,全省财政系统努力组织收入,积极扶持各类企业发展,突出保障重点,强化改革创新,主动服务保运行、保重点、保民生、保稳定等事关全局的重大工作,为实现“十二五”良好开局作出了积极贡献。他说,今年国内外形势更加复杂严峻,我们面临更多新的挑战。要主动应对扩大财政收入面临的新考验。把形势分析得更加透彻一些,把困难估计得更加充分一些,既要提高组织收入的水平,更要主动为市场主体服务,以经济质量的提升,促进财政收入的增加。要充分把握握紧拳头保发展重点的新要求。越是在要素偏紧、形势严峻的时候,越要充分发挥财政宏观调控的作用,利用财政这只手,体现拳头怎么握紧、发展重点怎么保的导向,把社会主义集中力量办大事的优势充分发挥出来,尽可能形成集成优势,把有限的财力用在最需要的地方。要积极顺应集中力量办民生大事的新要求。优先保障民生支出,明确民生重点,认真落实各项重大民生投入,提高民生资金使用效益,把钱花在老百姓最需要的地方。
徐守盛强调,要按照中央和省委决策部署,科学运用财政杠杆,有效调节经济运行,努力为稳中求进提供强有力保障。一要加强资金保障。大力支持财税部门依法依规开展收入征管,努力盘活存量资产,加快制定完善国有资产摸底清查、配置、使用及收益分配办法,利用各类政府融资平台,为发展筹集更多资金;集中力量重点抓好在建和续建工程,确保财政资金向基层倾斜、向民生倾斜、向困难群体倾斜。二要促进转方式调结构。财政资金的使用要与国家积极的财政政策相结合,与国家扩大内需的战略决策相结合,与产业转型升级相结合,带动更多社会资本投入到重点领域改革、自主创新、战略性新兴产业、节能环保等方面。三要培育壮大财源。认真落实国家结构性减税政策,积极为各类市场主体营造公平的财税环境;加大对重点行业、骨干企业和高新技术产业的扶持力度;加大对自主创业,以及自主创新、创造的财政支持,努力培育壮大县域财源。四要提高精细化管理水平。抓好增收节支,严防跑冒滴漏,严控“三公”经费和一般行政性经费支出。抓好财政管理体制改革,深化财政“省直管县”等改革。坚持用制度管人管钱管事,抓好财政监督,建立覆盖财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系。牢固树立为国理财、为民服务的理念,抓好干部队伍建设,始终坚持按程序办事、按规矩办事。
史耀斌总结了2011年财政工作情况,部署安排了今年的工作。史耀斌说,2011年省财政全力支持和促进经济平稳较快发展,促进了物价稳定,扩大了财政投融资,推动了经济结构调整,扩大消费促进开放,扶持了企业发展。大力扶持和服务“三农”,支持粮食生产,水利建设,农业产业化,加大了扶贫开发投入力度,完善了农村社会化服务体系,加大了农村综合改革力度。着力保障和改善民生,加大了民生投入,扩大了民生保障范围,提高了民生保障标准,完善了民生保障机制。努力深化和完善财政改革。强力推进了财政科学化精细化管理。
史耀斌要求,做好当前和今后一个时期的财政工作,必须正确把握好几个关系:一是加快发展与科学发展的关系;二是财政发展与民生改善的关系;三是收入管理与支出管理的关系;四是依法理财与服务创新的关系。扎实有效做好今年财政工作,一要把稳增长作为首要任务,主动服务经济发展大局;二要把调结构作为长远之计,着力培育经济增长内生动力;三要把惠“三农”作为关注重点,大力推进农村改革发展;四要把保民生作为头等大事,不断增进百姓实惠和幸福;五要把改革作为持久动力,加快完善财政管理体制机制;六要把抓队伍作为根本保障,强化财政事业发展的人才支撑。
分组讨论会上,与会代表认真学习会议精神,围绕财政工作重点难点热点问题提出意见和建议。大家一致认为,大会报告非常精彩,鼓舞人心,深受启发,回去后一定认真学习贯彻落实好会议精神,积极主动开展好今年财政工作。 |